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公路修到家門口 小康生活在招手

时间:2020/8/20 11:05:52

“如今,村裡通了油路,汽車直接開到家門口,村裡建起了蔬菜標准園區示范點,還開了蔬菜交易市場,咱每天運菜送菜,比打工掙的錢還多。”內蒙古自治區烏蘭察布市化德縣朝陽鎮民樂村村民王金鎖正忙著將一箱箱西紅柿和西芹裝車,准備發往全國各地。

公路促進農民增收致富。

打贏脫貧攻堅戰,交通運輸要先行。近年來,交通運輸部將脫貧攻堅、鄉村振興和“四好農村路”建設作為一個有機整體統籌推進,建立脫貧攻堅結對聯系幫扶工作機制,研究推動扶貧領域交通基礎設施建設融合發展,全力推動交通扶貧脫貧攻堅工作,努力實現小康路上不讓任何一地因交通而掉隊的承諾。

當前,交通運輸部專項扶貧任務取得決定性進展:定點扶貧的四川省小金、黑水、壤塘、色達四縣以及對口支援的江西省安遠縣已脫貧摘帽,聯系的六盤山片區也取得突出成效。

“要想富,先修路﹔想快富,修大路。”修一條路、富一方民,日益便捷的農村公路網,不僅帶動了貧困地區經濟社會的發展,還為交通脫貧攻堅工作注入了強勁的動力,讓農民有了新奔頭。

修好一條路 帶富一方百姓

“交通+”特色扶貧之路越走越寬

如果說高速鐵路和高速公路是國民經濟的大動脈,那麼,農村公路就是毛細血管,承載著農民兄弟脫貧致富的希望,可以說農村公路是打贏脫貧攻堅戰的重要基礎。

壤塘縣門日路帶動地方農牧業和旅游業發展。

道路通,百業興。很多貧困地區不缺資源,但卻因路不通而導致了守著“金飯碗”餓肚子,水果滿枝卻沒有銷路。黨的十八大以來,國家各部門、各級政府大力推進“交通+”扶貧模式,公路圍繞產業建,產業圍繞公路轉,這些路打通了對外通道,降低了運輸成本,“四好農村路”就像一條條金絲銀線,一頭連著田間地頭,一頭連著廣大客戶,把貧困地區與全國大市場緊緊連在一起,有效盤活了貧困地區的資源。

“每年清明后,來我們茶園觀光的人就開始多了。2018年我把300畝茶園建成了生態觀光園,吃,住、玩、購一條龍服務,像端午這種節假日來住宿得提前預約,要不沒地方。”陝西省安康市紫陽縣青中村的致富帶頭人周顯勤說,通村入戶的農村公路修得越來越好,為當地經濟社會發展也帶來了巨大助益,“交通+產業”發展模式也讓當地百姓日子越過越紅火。

交通條件和基礎設施不斷完善,為周顯勤的創業和紫陽茶產業的發展提供了有力保障。從紫陽縣城到茶園的公路被拓寬至6米,隻需要半小時就能到達,生產物資和茶葉的運輸都不是問題。

“現在水泥路通了,渠道搭建好了,隻要咱甩開膀子干,不愁銷路。”農忙時節,陝西省咸陽市淳化縣潤鎮張家嶺村的海越現代果業示范園區內,村民們正忙著上肥、翻地、覆膜……淳化蘋果產業是富民強縣的第一支柱產業,當地依托“交通+電商”模式,蘋果銷量十分可觀。

海越現代果業示范園區緊鄰咸旬高速公路淳化北出口,通過全產業鏈運營,帶動260戶貧困戶發展1300余畝果園,一年可生產優質蘋果5萬噸以上。

創業致富,“歸雁經濟”熱了起來。“路帶來的好處說也說不完。運費低了,賣價高了,村裡的面貌也變好了,我願意回家鄉工作。”在青海省海東市樂都區瞿曇鎮晁家村的生鵬農作物家庭農場和興豐種植專業合作社裡,村民李順成笑得合不攏嘴,如今他在家門口就業,還能照顧家裡的十幾畝地,生產、工作兩不誤。

依托逐步完善的交通網絡,曾經“藏在深山無人識”的阿壩藏族羌族自治州達古冰山,如今形成了“春觀山花夏賞冰、秋品紅葉冬撫雪”的四季全時旅游業態,吸引著世界各地的游客,“交通+旅游”奏響著“冰與火”之歌。

修好一條路,就能帶動一片產業,帶富一方百姓。發展特色農業、畜牧養殖、特色旅游……“四好農村路”建設取得了實實在在的成效,“交通+”特色扶貧之路越走越寬,為各地帶去了人氣、財氣,也凝聚了民心。

聚焦真問題 敢啃硬骨頭

小康路上絕不讓任何一地因交通而掉隊

當前,實現脫貧奔小康目標任務,正處於攻堅拔寨、最為吃勁的沖刺階段。而交通運輸部定點扶貧的四川藏區4個國貧縣、對口支援的江西贛州安遠縣、牽頭聯系的六盤山片區,這些地區多數為深度貧困縣,貧困程度深,脫貧難度大。

層巒疊嶂的六盤山,自古就是防御天險,和交通便捷天生絕緣,卻和深度貧困緊密關聯。截至2019年年底,六盤山片區尚未摘帽的甘肅東鄉縣、臨夏縣、通渭縣、岷縣、鎮原縣以及寧夏西吉縣,合計剩余183個貧困村、18500余戶、6.3萬多人未脫貧,其中老年人、患病者、殘疾人的比例較高,都是最難啃的硬骨頭,東鄉縣、岷縣、通渭縣的貧困發生率仍在3%以上。

全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,又遭遇新冠肺炎疫情大考,這場硬仗怎麼打?

小康路上絕不讓任何一地因交通而掉隊。交通運輸部扶貧辦和四個結對幫扶工作組主動對接、主動服務。東鄉縣、岷縣、西吉縣飲水安全問題,臨夏縣、西吉縣基本醫療設備人才緊缺問題,通渭縣鄉村寄宿制學校短缺和安全住房隱患問題等……這些現實問題都得到扎扎實實解決。 優先支持勞動力務工就業,切實解決農副產品滯銷問題,積極支持扶貧產業恢復生產,加快扶貧項目開工復工……交通運輸部發揮行業優勢,給予片區更多支持。 百萬畝馬鈴薯變成“金豆豆”,草蓄、冷涼蔬菜等特色產業成長起來,貧瘠的黃土丘陵綠了起來。西吉,這個寧夏最后一個未脫貧縣,正向絕對貧困發起沖鋒。

“疫情防控和脫貧攻堅兩不誤,加快復工復產,一定把時間搶回來。”在寧夏西吉縣吉德慈善產業園的國聖食品有限公司,廠房裡機器聲鳴,一派繁忙景象。

相關負責人肖劍灃介紹,近年來西吉主干道路連線成網,當地與外界商業流通更加頻繁,以往專門來拉貨的車不再空載,一個標箱的餅干就能節約2000元的物流成本。公司利用西吉特產馬鈴薯作為原料研制生產的營養餅干,銷往新疆、甘肅、青海、四川,帶動了更多群眾就業。

黑水縣沙石多鄉羊茸村老藏寨農村公路。

甘肅省鎮原縣同樣精准發力。“公路修到家門口,小康生活在招手。”在鎮原縣,南川鄉桃園村村民祁玉琢欣喜於家門口的變化,過去家門前是黃土路,一下雨滿地稀泥,娃娃上學、出行都不方便,現在修好了,大家都開心。

近年來,鎮原縣把農村公路建設作為加快脫貧攻堅的突破口,大力實施農村公路通暢工程。鎮原縣交通運輸局在規劃上做到了四個優先,優先規劃貧困片大、貧困程度深、群眾最期盼的路,優先規劃農業產業示范區、石油開發區和中盛公司養殖小區的路,優先規劃打造“出境路”、清除“斷頭路”,優先規劃“聯網路”。

甘肅省交通運輸廳將以六盤山片區和8個未脫貧摘帽縣為重點,扎實開展“十三五”交通扶貧規劃和部省共建協議剩余建設任務清零工作。目前,1.2萬公裡村組路80%已完成前期工作。 寧夏回族自治區交通運輸廳成立交通工程項目建設指揮部,突出抓好西吉至會寧高速公路等交通扶貧重大項目復工前准備工作﹔加快百項扶貧骨干通道銀昆高速公路PPP項目建設進度,爭取下半年開工建設。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。越到總攻時刻,越要堅定信心、頑強奮斗,堅決打贏打好交通扶貧脫貧攻堅戰,為全面建成小康社會當好先行軍。

打通“大動脈”暢通“微循環”

為貧困地區群眾打開脫貧致富大門

脫貧致富靠發展,發展先行是交通。黨的十八大以來,交通運輸部堅決貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署,把打贏脫貧攻堅戰作為頭號任務和第一民生工程,擺在突出位置,圍繞群眾反映強烈的“行路難”“運輸難”等問題,因地制宜建設“康庄大道路”“幸福小康路”“平安放心路”“特色致富路”,推進“交通+”扶貧模式,幫助貧困地區加快建成“外通內聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷”的交通運輸網絡。

色達縣汪扎三村通村公路。

交通運輸部堅持扶貧項目優先安排、資金優先保障、工作優先對接、措施優先落實,重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,國家高速公路車輛購置稅補助標准由“十二五”平均佔項目總投資的15%提高到28%以上,普通國道由30%提高到50%左右,鄉鎮、建制村通硬化路提高到平均工程造價的70%以上,為做好交通扶貧工作提供重要政策保障。

按照“外通內聯”的要求,著力打通貧困地區“大動脈”。鐵路方面,累計新增鐵路裡程3.5萬公裡,其中新增高鐵2.1萬公裡。公路方面,交通扶貧規劃建設了11.2萬公裡國省干線公路,其中高速公路約2.8萬公裡,打通了多條“斷頭路”和“瓶頸路段”。水運方面,“十三五”以來新改建內河航道裡程1962公裡,在建870公裡﹔新增碼頭泊位79個。民航方面,扶貧機場項目已投產12個,在建2個。郵政方面,郵路總長度(單程)1222.7萬公裡。暢通“微循環”,關鍵是要讓運輸暢通起來。客運方面,大力推進村村通客車,超過5萬個建制村新通了客車,力爭今年9月底前實現所有具備條件的建制村100%通客車,農村地區實現“行有所乘”。貨運方面,大力推進縣鄉村三級農村物流網絡體系建設和“快遞下鄉”工程,城鄉物流網絡越織越密。郵政快遞方面,郵政快遞營業網點31.9萬處,其中設在農村的10.5萬處,郵政實現鄉鄉有網點,村村直通郵,提前完成了村村通郵的兜底性目標任務。

小金縣美興鎮大壩口村村道公路和通向山頂光伏基地的產業路。

“出門水泥路,抬腳上客車”,在越來越多地方成為現實,曾經“山裡山外兩重天”的局面正在不斷改變,持續改善的交通條件有效帶動了種養業、農村電商、鄉村旅游等特色產業發展,為貧困地區群眾打開了脫貧致富的大門。

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